На основании анализа аварийности на дорогах, состояния дорожного хозяйства города и области прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движении органами государственной власти, местного самоуправления и правоохранительными органами.
При проведении проверки выявлены многочисленные нарушения законодательства о безопасности дорожного движения.
Работа комиссий по безопасности дорожного движения, созданных при администрациях органов местного самоуправления, носит формальный характер и не оказывает реального влияния на повышение безопасности дорожного движения. В ряде районов области не утверждены нормативные акты, регулирующие работу комиссий, в том числе устанавливающие функции и задачи, права и обязанности. Комиссиями не координируется деятельность уполномоченных в сфере безопасности дорожного движения органов, так как работа зачастую сводится к констатации получаемых сведений. Подобные нарушения выявлены в работе комиссий при администрациях пяти муниципальных образований: МО «Город Астрахань», в Лиманском, Харабалинском, Наримановском, Икрянинском районах области, а также при администрациях Ленинского и Советского районов города. По указанным фактам в адрес глав муниципальных образований внесены представления об устранении нарушений закона.
При проверке состояния дорожного хозяйства города и области выявлены многочисленные нарушения требований государственных стандартов, предъявляемых к состоянию автомобильных дорог: наличие выбоин, превышающих допустимые размеры, отсутствие тротуаров, бордюров. По итогам проверки в адрес должностных лиц, ответственных за содержание и ремонт дорог, внесено 71 представление об устранении нарушений законодательства в названной сфере. Прокурорами в связи с нарушением правил проведения ремонта и содержания дорог, а также по фактам повреждения дорог в отношении должностных лиц возбуждено 27 административных производств. В адрес руководства подразделений ГИБДД по вопросу усиления выполнения контрольных функций внесено 8 представлений об устранении нарушений закона. В суд направлено 7 исковых заявлений о признании незаконным бездействия администрации города по ремонту дорог, 6 из них в настоящее время удовлетворено.
Аппаратом прокуратуры области в суд направлено исковое заявление о признании бездействия администрации МО «Город Астрахань» незаконным в части непринятия мер по обустройству сетей наружного освещения на следующих улицах города: ул. Рыбинская (участок дороги от ул. Славянская до ж/д переезда), ул. Б. Алексеева (от улицы Куликова до ул. Вокзальная), ул. 1-ая Железнодорожная, 1-ый проезд Нефтянников, ул. 1-я Котельная, пер. 3-ий Углегорский, а также о понуждении к выполнению данных работ. Решением Кировского районного суда от 19.12.2008 исковые требования прокурора удовлетворены.
В связи с выявленными фактами несоответствия дорог установленным требованиям государственных стандартов прокуратурой области в адрес мэра г. Астрахани направлено представление об устранении нарушений закона. Кроме того в отношении Комитета по жилищно – коммунальному хозяйству администрации города прокуратурой области возбуждено административное производство по ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях («Нарушение правил проведения ремонта и содержания дорог»).
