В прокуратуру области поступают обращения граждан, жилье которых в результате пожара фактически стало непригодным для проживания, с просьбой обязать органы местного самоуправления обеспечить их благоустроенным жилым помещением.

В ходе проведенных проверок прокуратурой выявлены факты, когда администрация города, являясь собственником жилого помещения, уклоняется от вынесения вопроса о пригодности этого помещения для проживания на рассмотрение городской межведомственной комиссии.

В частности, прокуратурой области проведена проверка по обращению ветерана Великой Отечественной войны, инвалида II группы, который  на протяжении более 30 лет проживал и зарегистрирован по настоящее время в муниципальной квартире.  В результате пожара его квартира фактически стала непригодной для проживания, что подтверждено техническим заключением об аварийном состоянии строительных конструкций дома.

Однако на протяжении более трех лет администрацией города не представляются в городскую межведомственную комиссию документы, необходимые для рассмотрения вопроса о непригодности муниципального помещения для проживания. Подобное бездействие администрации города создало препятствия к осуществлению права гражданина на получение благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если гражданин по состоянию здоровья не может сам обратиться в суд, заявление в защиту его прав, свобод и законных интересов может быть подано прокурором.

По результатам проверки прокуратура области, используя предоставленное действующим законодательством право, обратилась в интересах ветерана Великой Отечественной Войны, инвалида II группы в суд с заявлением о признании бездействия администрации г. Астрахани незаконным.
По заявлению прокурора Кировским районным судом г. Астрахани бездействие администрации муниципального образования «Город Астрахань» по уклонению от передачи в городскую межведомственную комиссию документов, необходимых для решения вопроса о признании муниципальной квартиры гражданина непригодной для проживания, признано незаконным, принято решение обязать администрацию города устранить допущенные нарушения.

Вопрос восстановления жилищных прав ветерана Великой Отечественной Войны, инвалида II группы находится на контроле прокуратуры области.

Гражданам, жилье которых в установленном порядке признано непригодным для проживания, следует иметь ввиду, что в соответствии с действующим жилищным законодательством (ст.ст. 85 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации) в случае признания государственных, муниципальных жилых помещений, непригодными для проживания и подлежащими сносу либо переводу в нежилое помещение, граждане, проживающие в таких помещениях по договору социального найма, выселяются с предоставлением иного жилья для постоянного проживания по социальному найму.

Кроме того, лицам, состоящим в местной администрации на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, жилье которых признано в установленном порядке непригодным для проживания и ремонту или реконструкции не подлежит, гарантировано обеспечение жилым помещением вне очереди /ст.ст. 52, 57 Жилищного кодекса Российской Федерации/.

Собственник жилого помещения, у которого единственное жилье стало непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств вправе претендовать на обеспечение временным жильем маневренного фонда /ст. 95 ЖК РФ/.

Порядок признания жилого помещения непригодным для проживания,  а многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу регламентирован Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47.

Признание муниципальных, частных жилых помещений, непригодными для проживания и подлежащими сносу либо переводу в нежилое помещение на территории г. Астрахани осуществляется городской межведомственной комиссией (постановление мэра г. Астрахани от 27.06.2006 № 1115-м).Комиссия рассматривает вышеуказанные вопросы на основании заявления собственника помещения или гражданина (нанимателя), либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции.