Прокуратурой Советского района г. Астрахани проведена проверка по обращению гражданина, которому муниципальное учреждение бюджетная некоммерческая организация «ЖЭК маневренного фонда» отказало в выдаче справки о месте жительства.
В ходе проверки деятельности МУ БНО «ЖЭК маневренного фонда» выявлено нарушение законодательства о персональных данных.
Установлено, что обратившийся в прокуратуру гражданин проживает в одном из общежитий маневренного фонда по адресу г. Астрахань ул. Ляхова д.8. В связи с необходимостью обращения в органы социальной защиты заявителю потребовалась справка о месте жительства, которая выдается ЖЭКом. Однако, в связи с наличием задолженности по оплате коммунальных услуг, в выдаче такой справки ему было отказано.
Статьей 24 Конституции Российской Федерации закреплено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.
В соответствии с п. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать информацию любым законным способом.
Отношения, связанные с обработкой персональных данных, осуществляемой юридическими лицами и муниципальными учреждениями с использованием средств автоматизации или без использования таких средств, регулируются Федеральным законом от 27.07.2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных». Пунктами 2 и 3 статьи 14 указанного закона определено, что сведения о наличии персональных данных должны быть предоставлены субъекту персональных данных оператором в доступной форме, доступ к своим персональным данным предоставляется субъекту персональных данных оператором при обращении либо при получении запроса субъекта персональных данных, или его законного представителя.
Ограничения по доступу к персональным данным установлены п. 5 ст. 14 вышеназванного Федерального закона. Однако, в перечень таких ограничений не входит наличие задолженности перед третьими лицами у субъекта персональных данных, в связи с чем отказ в предоставлении справки с места жительства является незаконным.
Ранее аналогичные заявления поступали в прокуратуру района, в связи с чем в адрес директора МУ БНО «ЖЭК маневренного фонда» в мае и июле текущего года прокурором района вносились представления об устранении нарушений законодательства о персональных данных. Принятыми мерами прокурорского реагирования нарушенные права граждан были восстановлены.
Однако, как показала проведенная проверка, аналогичные нарушения продолжают иметь место. По итогам указанной проверки прокуратурой возбуждено производство по делу об административном правонарушении в отношении директора МУ БНО «ЖЭК маневренного фонда» Асылбека Джангирова, в действиях которого содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (непредоставление гражданину информации в случаях, предусмотренных законом). Административный материал направлен в судебный участок № 1 Советского района г. Астрахани для рассмотрения по существу.
Прокуратура Советского района г. Астрахани