В связи с участившимися обращениями граждан в прокуратуру на действия органов, применяющих меры административного принуждения, прокуратурой области проверено соблюдение законодательства об административных правонарушениях при привлечении граждан к ответственности в отдельном батальоне дорожно-патрульной службы № 1 ГИБДД УВД по Астраханской области.

В результате проверки выявлены нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Имеют место факты назначения наказания в виде штрафа в размере, который  не предусмотрен санкцией статьи КоАП РФ.

Допускаются случаи привлечения к административной ответственности лиц, которые не являются субъектами данного правонарушения, при этом не выясняются все обстоятельства по делу и не дается надлежащая оценка доказательствам, что не соответствует требованиям ст.ст. 2.4, 26.1, 26.11 КоАП РФ.

В нарушение ст. 29.10 КоАП РФ в большей части проверенных дел об административных правонарушениях, связанных с пользованием водителями во время движения транспортного средства телефоном, правонарушители признаны виновными по ч. 1 ст. 12.36 КоАП РФ, отсутствующей в КоАП РФ. Ответственность за данное правонарушение установлена ст. 12.36.1 Кодекса.

В ряде проверенных административных материалов процессуальные документы имеют исправления дат, на которые назначены дела. Исправления допускаются в протоколах об административных правонарушениях, составляемых при выявлении правонарушения сотрудниками ГИБДД, при этом исправления надлежащим образом не заверяются.  Запись, внесенная в протокол о дате и времени рассмотрения дела, является единственным доказательством, подтверждающим надлежащее извещение лица, получившего протокол.
Проверкой установлены несоответствия даты назначения рассмотрения дела с датой его фактического рассмотрения.

Выявлены нарушения требований Федерального закона  «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и Инструкции по работе с обращениями граждан в системе МВД России, касающихся соблюдения  сроков рассмотрения обращений граждан.

По выявленным нарушениям законодательства прокурором области  в адрес командира ОБДПС-1 ГИБДД УВД по области Барненкова Н.А. 23.10.2008 года внесено представление об устранении нарушений административного законодательства и законодательства, регулирующего порядок рассмотрения обращений граждан, в котором поставлен вопрос о привлечении к ответственности виновных лиц.

Незаконные постановления по делам об административных правонарушениях опротестованы.