С 1 мая 2009 года органы прокуратуры Астраханской области согласовывают проведение внеплановых выездных проверок субъектов предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

В период с 1 мая по 11 июня 2009года в органы прокуратуры Астраханской области от органов государственного контроля поступило 40 заявлений о согласовании проведения внеплановых выездных проверок субъектов предпринимательства.Из них по 29 заявлениям приняты решения о согласовании проведения внеплановой выездной проверки, а по 11- отказано в согласовании.

В частности отказано в согласовании 5 заявлений – пожарного надзора, 5 заявлений Управления Роспотребнадзора, 1 – районного отделения Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Астраханской области.

Основными причинами для отказа в согласовании проведения внеплановой выездной проверки явилось отсутствие оснований для ее проведения, а также несоблюдением требований, установленных Федеральным законом к оформлению решения органа государственного контроля. По одному из поступивших заявлений причиной отказа в согласовании явилось несоответствием предмета внеплановой выездной проверки полномочиям органа государственного контроля.

К примеру, как следует из представленных Управлением Роспотребнадзора по Астраханской области документов, им инициировано проведение внеплановой проверки ОАО «Донречфлот» в связи с поступившей от организации заявкой на оформление санитарного свидетельства на право плавания. Поскольку подобного основания для проведения внеплановой выездной проверки, как заявка предпринимателя, указанным Федеральным законом не предусмотрено, прокуратурой отказано в согласовании ее проведения.

В другом случае Управлением Роспотребнадзора по Астраханской области было запланировано проверить законность проведение строительных работ по реконструкции магазина. Однако, указанные функции на территории Астраханской области осуществляет служба строительного и жилищного надзора Астраханской области.

Поскольку проверка соблюдения требований законодательства при проведении строительных работ не входит в полномочия Управления Роспотребнадзора по Астраханской области, данному органу государственного контроля отказано в согласовании проведения внеплановой выездной проверки.