Одним из важнейших направлений деятельности органов прокуратуры является работа по защите прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, неопределенного круга лиц и граждан.
Федеральным законом от 05.04.2009 № 43-ФЗ в гражданское процессуальное законодательство внесены изменения (ст.ст. 45 и 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), значительно расширившие полномочия прокуроров по обращению в суд в интересах указанных лиц.
При наличии заявления (жалобы) гражданина, адресованного в органы прокуратуры, о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования, прокурор вправе обратиться с заявлением в суд в интересах заявителя. При этом дополнительного обоснования необходимости такого обращения, кроме указанного в ч. 3 ст. 131 ГПК РФ, теперь не требуется.
Увеличение объема полномочий, предоставленных прокурорам, продиктовано в первую очередь положительными результатами их деятельности за период действия Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации 2003 года, а также востребованностью квалифицированной, оперативной и действенной помощи со стороны государства гражданам, попавшим в сложную жизненную ситуацию, не сумевшим по ряду причин самостоятельно защитить свои права и отстоять законные интересы.
Ежегодно прокуратурой Астраханской области в суд общей юрисдикции направляется более 10 тысяч исков и заявлений по различным отраслям права. О законности и обоснованности требований прокуроров свидетельствует процент удовлетворяемости их требований судом, который составил 99,9%.
В условиях преодоления последствий финансового кризиса и негативных тенденций в экономике особое внимание прокуратурой области уделяется восстановлению в судебном порядке нарушенных трудовых и иных социальных прав граждан.
За четыре месяца 2009 года в интересах граждан прокурорами предъявлено в суд общей юрисдикции 1783 иска на общую сумму более 16 миллионов рублей, из них 1180 на 15 миллионов рублей в защиту трудовых прав, 4 исковых заявления направлено в защиту жилищных прав, 115 исков об охране здоровья и обеспечения благоприятной окружающей среды.
Под постоянным надзором находятся вопросы социального обеспечения инвалидов, многодетных семей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В интересах несовершеннолетних предъявлено 430 исков на общую сумму около 2 миллионов рублей.
Анализ исковой работы прокуроров свидетельствует о том, что потенциальные возможности органов прокуратуры по обеспечению законности и предупреждению правонарушений максимально могут быть использованы в суде только при наличии информации о нарушениях законности, поступающих в наш адрес непосредственно из первоисточников.