28 мая 2008 года в прокуратуре Астраханской области состоялось заседание коллегии, на котором обсуждались вопросы исполнения законодательства об охране труда хозяйствующими субъектами, входящими в «группу риска».

На коллегии отмечено, что  в прошедшем году на территории Астраханской области зарегистрировано 256 несчастных случаев на производстве, из них 46 тяжелых и 16 смертельных производственных травм. Лидирующие позиции по производственному травматизму неизменно занимают строительство, транспорт, сельское хозяйство, обрабатывающие производства.

Проведенные прокурорами в апреле месяце проверки исполнения законодательства об охране труда показали, что нарушения прав граждан на безопасный труд носят распространенный характер и допускаются во всех сегментах рынка труда.

Крупнейшим предприятием в регионе с численностью работников свыше 12 тысяч человек является ООО «Газпром добыча Астрахань». Однако и в этом финансово стабильном предприятии законодательство об охране труда соблюдается в не полной мере: допускаются нарушения порядка проведения инструктирования и обучения по охране труда, медосмотров лиц декретированных профессий, работники не в полной мере обеспечены средствами индивидуальной защиты, аттестованы не все рабочие места, а в цехах отсутствуют вентиляции, что создает условия для воздействия вредных производственных факторов на работников.

Не лучшим образом охрана труда организована в исправительных учреждениях УФСИН России по Астраханской области.В исправительных учреждениях не все работники обеспечены спецодеждой. Производственное оборудование в ИК-8 не укомплектовано устройствами, исключающими соприкосновение человека с движущимися элементами станка, окрасочные работы в автосервисе выполняются без вентиляции. В ИК-10 используются неисправные сварочные аппараты.

Практически повсеместно нарушаются порядок и сроки проведения инструктажей. Прокурорами Кировского, Советского, Красноярского, Володарского, Енотаевского и Ахтубинского районов выявлены нарушения, касающиеся допуска к исполнению трудовых обязанностей работников, не прошедших первичный и вводный инструктажи, нарушения сроков проведения очередных инструктажей.В ряде организаций работники не прошедшие инструктаж и не осведомленные о безопасных методах и приемах выполнения работ допускаются к выполнению трудовых обязанностей.

Не соблюдаются работодателями требования закона о проведении обязательных медицинских осмотров и психиатрических освидетельствований лиц декретированных профессий. Вопреки установленному законом запрету в ООО «Аст-Мет», ООО «Колионе», ООО «Бест Хаус» и некоторых других организациях к работе допускаются лица, не прошедшие медосмотр. В ЗАО «Каспийгаз», ООО «Астраханьрегионгаз» расходы на прохождение медосмотра незаконно возложены на работников.

Многие работники вынуждены работать во вредных условиях труда без средств индивидуальной защиты, поскольку нормы выдачи этих средств работодателями не соблюдаются.Средства индивидуальной защиты и спецодежда вообще не выдаются работникам муниципальных предприятий Средневолжского и Восточинского сельсоветов, Володарской средней школы № 1, что создает угрозу их жизни и здоровью.
Существенные нарушения при эксплуатации производственного оборудования выявлены прокурорами: Советского, Енотаевского и Володарского районов, которыми вскрыты факты использования оборудования, не прошедшего испытания, нарушения при хранении и использовании газовых баллонов, отсутствия защитных приспособлений на станках; эксплуатации неисправного оборудования.
Многие организации не проводят аттестацию рабочих мест, а значит, не выявляют вредные и опасные производственные факторы, воздействующие на работников.

Службы охраны труда созданы не везде. Прокурором Кировского района установлено, что больше половины проверенных организаций при численности работников свыше 50 человек не имеют службы охраны труда. Ни в одной из проверенных прокуратурой Советского района организаций нет такой службы, отсутствует она и в МУП «Водопроводные сети» Енотаевского района.

Прокурорами Енотаевского района и ЗАТО г. Знаменск выявлены нарушение порядка учета и расследования несчастных случаев на производстве.

По результатам проверок прокурорами внесено 80 представлений и 8 протестов, возбуждено 73 административных дела по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, 10 лиц уже привлечены к дисциплинарной ответственности.

По результатам коллегии приняты меры по повышению эффективности работы прокуроров в сфере надзора за исполнением законодательства об охране труда, организовано проведение дополнительных проверок.