Прокуратурой области подведены итоги работы по защите в судебном порядке нарушенных и оспариваемых прав, свобод и интересов граждан, общества и государства за 2009 год.
С учетом предоставленных законодательством прокурорам дополнительных полномочий по обращению в суд в интересах конкретных граждан, в истекшем году удалось значительно активизировать исковую работу в области защиты семьи, материнства и детства, трудовых, жилищных и иных социальных прав граждан.
В 2009 году в защиту интересов государства и общества в суд предъявлено 11176 исков и заявлений на общую сумму свыше 209 миллионов рублей. Более половины из них (65%) составляют иски, предъявленные в интересах граждан и неопределенного круга лиц.Удовлетворяемость судом исковых требований прокуроров составила 99,9%, что свидетельствует об их обоснованности и законности.
В 2009 году прокуроры активно использовали свои полномочия на судебную защиту трудовых прав граждан. В суд предъявлено более 4,5 тысяч заявлений на сумму около 67 миллионов рублей о взыскании начисленной, но невыплаченной заработной платы, что в 4 раза превысило показатели 2008 года.
Прокурором Наримановского района в судебном порядке оспорен приказ генерального директора ОАО «Судостроительный завод «Лотос», которым планировалось массовое сокращение численности работников. В результате удовлетворения требований прокурора для 170 работников были сохранены рабочие места.
Не остались без внимания вопросы соблюдения работодателями правил охраны труда. В ряде случаев прокуроры добились в суде понуждения руководителей ряда предприятий (в том числе предприятий с опасными условиями труда) выполнить необходимые мероприятия по охране труда и провести аттестацию рабочих мест.
В 2009 году вдвое (с 691 до 1456) увеличилось количество исков в защиту семьи, материнства и детства. В их числе иски, поданные в интересах детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, инвалидов и иных наиболее незащищенных слоев населения.
Отслеживая вопросы обеспечения прав граждан на благоприятную окружающую среду по требованиям прокуроров с МУП города Астрахани «Астрводоканал» и других предприятий, осуществляющих деятельность, связанную с негативным воздействием на экологию, судами взыскано в бюджет более 36 миллионов рублей.
С целью устранения нарушений законодательства в части надлежащего содержания автомобильных дорог местного значения, в суд было направлено 71 заявление о признании незаконным бездействия администрации города и возложении обязанности по приведению дорог в надлежащее для эксплуатации состояние. Судом требования прокуроров удовлетворены в полном объеме.
Прокурором Икрянинского района области приняты меры к защите прав предпринимателей и отмене незаконных постановлений муниципальных органов, обязывающих предпринимателей ежеквартально представлять налоговые декларации и квитанции об уплате земельного налога, не предусмотренные действующим законодательством.
Наряду с этим, судами рассмотрено и удовлетворено более 20 исков прокуроров о запрете деятельности по организации и проведению азартных игр.
Не остались без внимания и вопросы нормотворчества. В истекшем году прокуроры оспорили в суде 50 нормативных правовых актов, принятых в нарушение федерального законодательства. В частности, по требованию прокуратуры признаны недействующими в части Законы Астраханской области «О статусе депутата Государственной Думы Астраханской области», «О выборах депутатов Государственной Думы Астраханской области», «О выборах в органы местного самоуправления», отдельные статьи Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях».
Удовлетворено заявление прокурора области о признании недействующим в части Постановления Правительства Астраханской области от 18.12.2007 № 550, которым существенным образом были ограничены права педагогических работников, работающих и проживающих в сельской местности, на бесплатное жилье.По заявлению прокурора области в сентябре 2009 года признано недействующим Постановление Министерства жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области, которым утверждена методика расчета жилищных услуг, освещения и отопления, ущемляющая права педагогических работников образовательных учреждений, работающих и проживающих в сельской местности.
В интересах государства в 2009 году в суд направлено 3807 исков на общую сумму свыше 133 миллионов рублей. В настоящее время ряд исков рассмотрены и в доход государства уже взыскано свыше 106 миллионов рублей.