ВОПРОС: Необходимо ли решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на размещение оператором связи оборудования на общем имуществе в многоквартирном доме?

Согласно положениям Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ), Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) общее имущество в многоквартирном доме принадлежит собственникам помещений в этом доме на праве общей долевой собственности.

В силу части 1 статью 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В соответствии с частью 4 статьи 36 ЖК РФ по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

Согласно пунктам 3 и 3.1 части 2 статьи 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами; об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, по смыслу приведенных правовых норм каждый из собственников помещений в многоквартирном доме вправе пользоваться общим имуществом в доме, а принятие решений о пользовании общим имуществом в многоквартирном доме иными лицами относится к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в таком доме.

Вместе с тем использование общего имущества в многоквартирном доме в различных целях имеет определенные особенности и различное правовое регулирование.

Такие особенности имеются при использовании общего имущества в многоквартирном доме для размещения телекоммуникационного оборудования операторами связи, оказывающими услуги связи собственникам помещений в доме.

Согласно Федеральному закону «О связи», услуги связи оказываются операторами связи пользователям услуг связи на основании договора об оказании услуг связи, заключаемого в соответствии с гражданским законодательством и правилами оказания услуг связи. Договор об оказании услуг связи, заключаемый с гражданами, является публичным договором, то есть заключаемым коммерческой организацией и устанавливающим ее обязанности по оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится, а отказ от его заключения при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие услуги не допускается.

Принимая во внимание, что каждый из собственников помещений в многоквартирном доме вправе пользоваться общим имуществом в доме, в том числе для размещения на нем телекоммуникационного оборудования, которое необходимо для пользования данным собственником услугами связи выбранного им оператора связи, то реализация такого права путем заключения договора с оператором связи свидетельствует о его согласии на размещение оператором связи телекоммуникационного оборудования на общем имуществе в многоквартирном доме.

Следовательно, заключение собственником помещения в многоквартирном доме - абонентом договора об оказании услуг связи является достаточным основанием для размещения оператором связи средств и линий связи на общем имуществе в таком доме. При этом вопросы, связанные с несогласием со стороны других собственников помещений в многоквартирном доме - участников долевой собственности с заключением такого договора, порядком его исполнения или размещением оператором связи телекоммуникационного оборудования, подлежат разрешению исключительно в судебном порядке.

Принятие общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения об использовании оператором связи общего имущества в доме в целях размещения телекоммуникационного оборудования при наличии заключенного договора об оказании услуг связи является подтверждением ранее возникшего права на размещение средств и линий связи на общем имуществе в таком доме.