Порядок приема на службу в органы прокуратуры Российской Федерации

Служба в органах и организациях прокуратуры является федеральной государственной службой. Прокурорские работники являются федеральными государственными служащими, исполняющими обязанности по должности федеральной государственной службы с учетом требований Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 2202-1).

Требования, предъявляемые к лицам, назначаемым на должности прокуроров, определены статьёй 40.1 Федерального закона № 2202-1:

1. Прокурорами могут быть граждане Российской Федерации, получившие высшее юридическое образование по имеющей государственную аккредитацию образовательной программе и обладающие необходимыми профессиональными и моральными качествами, способные по состоянию здоровья исполнять возлагаемые на них служебные обязанности.

2. Лицо не может быть принято на службу в органы и организации прокуратуры и находиться на указанной службе, если оно:

• имеет гражданство иностранного государства;
• признано решением суда недееспособным или ограниченно дееспособным;
• лишено решением суда права занимать государственные должности государственной службы в течение определенного срока;
• имело или имеет судимость;
• имеет заболевание, препятствующее поступлению на службу в органы и организации прокуратуры и исполнению служебных обязанностей прокурорского работника. Порядок медицинского освидетельствования лица на предмет наличия (отсутствия) заболевания, препятствующего поступлению на службу в органы и организации прокуратуры и исполнению служебных обязанностей прокурорского работника, перечень заболеваний, препятствующих поступлению на службу в органы и организации прокуратуры и исполнению служебных обязанностей прокурорского работника, и форма медицинского заключения о наличии (отсутствии) заболевания, препятствующего поступлению на службу в органы и организации прокуратуры и исполнению служебных обязанностей прокурорского работника, утверждаются Правительством Российской Федерации;
• состоит в близком родстве или свойстве (родители, супруги, братья, сестры, дети, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с работником органа или организации прокуратуры, если их служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
• отказывается от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение служебных обязанностей по должности, на которую претендует лицо, связано с использованием таких сведений.

3. Лица принимаются на службу в органы и организации прокуратуры на условиях трудового договора, заключаемого на неопределенный срок или на срок не более пяти лет.

На прокурорских работников распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и статьями 17, 18, 20 и 20.1 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации") для государственных служащих.

Лицам, впервые принимаемым на службу в органы прокуратуры, за исключением лиц, впервые принимаемых на службу в органы прокуратуры в течение одного года со дня окончания образовательной организации, в целях проверки их соответствия занимаемой должности может устанавливаться испытание на срок до шести месяцев. Продолжительность испытания определяется руководителем соответствующего органа прокуратуры, в компетенцию которого входит назначение на соответствующую должность, по соглашению с лицом, принимаемым на службу. Срок испытания в процессе прохождения службы может быть сокращен или продлен в пределах шести месяцев по соглашению сторон. В срок испытания не засчитываются период временной нетрудоспособности и другие периоды, когда испытуемый отсутствовал на службе по уважительным причинам. Срок испытания засчитывается в стаж службы в органах прокуратуры.

При неудовлетворительном результате испытания работник может быть уволен из органов прокуратуры или по согласованию с ним переведен на другую должность.

Если срок испытания истек, а работник продолжает исполнять возложенные на него служебные обязанности, он считается выдержавшим испытание и дополнительные решения о его назначении на должность не принимаются.

Назначение граждан на должности помощников прокуроров городов, районов, специализированных прокуроров в прокуратуре Астраханской области производится из числа лиц, состоящих в кадровом резерве, формирование которого осуществляется по результатам комплексного изучения личности, профессиональных и моральных качеств.

С целью формирования качественного кадрового резерва в прокуратуре области организовано прохождение каждым кандидатом нескольких испытаний при решении вопроса о зачислении в резерв, таких как, сбор документов, характеризующих личность, прохождение в соответствии с требованиями приказа прокурора Астраханской области от 04.06.2018 № 135 «Об организации психологического и профессионального тестирования в прокуратуре Астраханской области» психологического и профессионального тестирования, а также собеседования.

 1. Сбор соответствующих документов, характеризующих личность.

Лицами, претендующими на зачисление в резерв кадров представляются следующие документы:

• заявление о зачислении в кадровый резерв;
• личный листок по учету кадров (заполняется собственноручно приложение № 1);
• собственноручно заполненная автобиография (приложение № 2) (заполняется в соответствии с требованиями Приложение № 6 к Инструкции по учету кадров прокурорских работников, федеральных государственных гражданских служащих, работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, и работников, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих в органах и организациях прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора российской Федерации от 13.03.2018 № 135 (приложение № 3);
• документы об образовании с зачетной и оценочной ведомостью, о присвоении ученого звания или ученой степени (при наличии) и их заверенные копии;
• архивная справка с места учебы (о периодах обучения и выдаче диплома), а также лицензия на осуществление образовательной деятельности учебным заведением, которое окончил кандидат;
• удостоверения о награждении государственными наградами, наградами прокуратуры Российской Федерации и иными наградами (если таковые имеются) и их копии;
• паспорт общегражданский и его копия всех страниц;
• паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, и его копия;
• документы воинского учета для военнообязанных (военный билет – все страницы) и лиц, подлежащих призыву на военную службу (приписное свидетельство), в случае непрохождения военной службы - соответствующие документы из военкомата и их копии;
• документы о смене фамилии, имени или отчества (если изменялись);
• копия финансово-лицевого счета (карточки учета), выписка из домовой книги или единый жилищный документ;
• медицинское заключение о наличии (об отсутствии) заболевания, препятствующего поступлению на службу в органы и организации прокуратуры Российской Федерации и исполнению служебных обязанностей прокурорского работника, по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 № 733;
• справки из психоневрологического и наркологического диспансеров об отсутствии (наличии) заболеваний, препятствующих прохождению службы;
• справка из налогового органа об отсутствии предпринимательской деятельности;
• свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации и его копия (ИНН);
• страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования и его копия (СНИЛС);
• полис обязательного медицинского страхования и его копия;
• свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния и их копии;
• характеристика с последнего места работы (службы или учебы), заверенная печатью;
• справка о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина, претендующего на замещение должности федеральной государственной службы (за прошедший год по состоянию на первое число месяца, предшествующего подачи документов);
• справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей гражданина, претендующего на замещение должности федеральной государственной службы (за прошедший год по состоянию на первое число месяца, предшествующего подачи документов);
• трудовая книжка и ее заверенная копия всех страниц;
• три цветные фотографии размером 3,5 x 4,5 см и одну - 4 x 6 см, на матовой тонкой фотобумаге (анфас, в гражданской одежде (работники, имеющие классный чин, - в повседневном форменном обмундировании), без головного убора и светлого угла);
• справки о наличии (об отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям и о том, является или не является лицо подвергнутым административному наказанию, выданные в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел (впервые поступающие на федеральную государственную службу в органы и организации прокуратуры, а также ранее уволенные);
• согласие на обработку персональных данных (приложение № 4).

Лицами, работавшими в других организациях, учреждениях и на предприятиях различных форм собственности, дополнительно представляется справка о доходах формы 2 НДФЛ.

Лицами, ранее проходившими военную службу или иную службу в государственных органах, дополнительно представляются:

• заверенная копия послужного списка;
• заверенная копия служебной карточки (с поощрениями и взысканиями);
• копия приказа об увольнении;
• копия аттестационного листа по последней аттестации;
• копия приказа об исключении из списков личного состава;
• копия приказа о присвоении последнего специального или воинского звания;
• справка о количестве выплаченных должностных окладов при увольнении (если нет сведений в приказе об увольнении);
• заключение военно-врачебной комиссии (представляется сотрудником, уволенным по состоянию здоровья).

Лицами, принимавшими участие в боевых действиях, ликвидации последствий радиационных или техногенных катастроф, представляются копии удостоверений участников указанных событий, а также копии других документов, дающих право на льготы.

Лицами, проживавшими в бывших республиках СССР после 06.02.1992, дополнительно представляется документальное подтверждение выхода из гражданства другого государства (вне зависимости от наличия у лица российского гражданства на момент поступления на службу).

Перечень документов может быть дополнен в зависимости от индивидуальных данных кандидата.

Прием документов осуществляется отделом кадров прокуратуры области по средам с 09:00 часов до 18:00 часов по адресу: Астраханская область, г. Астрахань, ул. Набережная Приволжского затона, д. 13/1, каб. 337, тел. (8851-2) 52-08-33, 49-40-34.

2. Психологическое обследование.

Целью психологического отбора является определение профессиональной пригодности кандидатов к успешной деятельности в органах прокуратуры Астраханской области.

Определение профессиональной пригодности осуществляется в процессе комплексного обследования личности с применением психологических методик, в ходе которого определяется соответствие уровня развития индивидуальных психологических качеств кандидатов профессиональным требованиям.

Психологический отбор в прокуратуре Астраханской области осуществляет главный специалист (психолог) отдела кадров прокуратуры области.

3. Профессиональное тестирование.

Целью профессионального тестирования является всесторонняя оценка уровня профессиональ­ной подготовки граждан, претендующих на должности прокурорских работников в прокуратуре Астраханской области.

Профессиональное тестирование проводится по специально разработанной программе с использование компьютерной программы «Экзаменатор», которая включает в себя вопросы в пределах программы высшего профессионального образования по специальности «Юриспруденция» на знание Ука­зов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, Уголовного, Уголовно-процессуального, Гражданского и Гражданского процессуального кодексов и других кодексов Российской Федерации, постановлений Конституционного Суда Российской Федерации и Пленумов Верховного Суда Рос­сийской Федерации и Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, Феде­ральных законов Российской Федерации и других нормативных правовых актов.

4. Собеседование.

В ходе собеседования составляется представление о личности кандидата, формируется мнение о его интеллекте, интересах, умении грамотно и логично излагать свои мысли, а также выявляются характерологические особенности, его склонность и стремление к данной профессии (мотивация).

При успешном прохождении всех этапов кандидат считается зачисленным в резерв кадров и ждет предложений по открывшимся вакансиям.

Отдел кадров прокуратуры 

Астраханской области