RSS

Версия для слабовидящих

29 марта 2024 пятница, 15:55
 

414024, г.Астрахань,
Набережная Приволжского затона, 13/1

Территориальные прокуратуры
Интернет-приемная

Справка по телефону:  (8512) 52-31-15

Факс: (8512) 52-12-19

 

Доклад прокурора Астраханской области об итогах работы за 2018 год

11 февраля 2019

 

Прокуратура Астраханской области проводит последовательную, целенаправленную работу по укреплению законности и правопорядка в регионе.

В прошлом году прокуроры сосредоточили внимание на защите трудовых, жилищных и иных социальных прав граждан, охране их жизни и здоровья; обеспечении законности в сфере экономики и экологии; решении задач борьбы с преступностью и коррупцией.

Приняты меры по повышению эффективности прокурорского реагирования, своевременному устранению выявленных нарушений закона, их причин и последствий.

За год по всем направлениям прокурорского надзора установлено 83 тысячи нарушений закона. Для их устранения направлено 46,5 тысяч актов прокурорского реагирования. В защиту интересов граждан, общества и государства в суд заявлены требования в размере 280 млн. рублей. По инициативе прокуроров за допущенные нарушения в установленном законом порядке привлечено к ответственности 9 тысяч должностных и юридических лиц. По материалам прокурорских проверок возбуждено 87 уголовных дел.

***

Несмотря на относительно стабильный уровень преступности, около 13,5 тысяч преступлений, борьба с ней остается одним из ключевых направлений деятельности прокуратуры.

В формате координационных мероприятий особое внимание уделено взаимодействию правоохранительных органов в сфере противодействия тяжкой насильственной преступности, преступлениям экономической и коррупционной направленности, проявлениям экстремизма и незаконному обороту оружия.

Благодаря согласованным действиям правоохранительных органов ликвидировано преступное сообщество в сфере незаконного оборота наркотических средств синтетического происхождения. Пресечена мошенническая деятельность организованной преступной группы, которая использовала современные информационные технологии.

В прошлом году территориальным прокурорам возвращены полномочия по надзору за рассмотрением сообщений и расследованием уголовных дел об экологических преступлениях, в том числе связанных с посягательством на водные биологические ресурсы.

Необходимо обстоятельно проанализировать законность, полноту и достаточность мер по выявлению, раскрытию и расследованию таких преступлений. Результаты анализа в марте планируем рассмотреть на координационном совещании руководителей правоохранительных органов.

***

Не снижается актуальность вопросов повышения эффективности противодействия коррупции. Меры по совершенствованию совместной деятельности неоднократно обсуждались в рамках межведомственного взаимодействия. Согласованная позиция позволила сместить акценты в работе правоохранительных органов, которые стали чаще выявлять преступления, связанные с получением и дачей взяток, мошенничеством, присвоением и растратой имущества с использованием служебного положения.

Так, пресечены преступные действия руководителя регионального управления Федеральной службы судебных приставов Немашкалова, исполняющего обязанности заместителя министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Суслова. Возбуждены уголовные дела, в том числе по материалам прокурорских проверок, в отношении глав муниципальных образований, руководителей государственных и муниципальных организаций.

В суды направлено более 120 уголовных дел.

Вместе с тем прокурорам необходимо активизировать работу межведомственных рабочих групп. Не реже раза в квартал обсуждать вопросы взаимодействия, проведения совместных мероприятий, ход их реализации.

В течение года прокурорами выявлено свыше 1200 нарушений законодательства о противодействии коррупции, за которые к дисциплинарной ответственности привлечено 550 должностных лиц. В связи с непредоставлением сведений о доходах и расходах 54 депутата муниципальных органов освобождено от занимаемой должности и уволено в связи с утратой доверия.

***

Продолжена работа по совершенствованию региональной и муниципальной нормативной базы.

По нашей инициативе в закон Астраханской области о противодействии коррупции внесены изменения, которыми определен порядок направления сведений о доходах и расходах, предоставленных лицами, замещающими муниципальные должности, для размещения в сети «Интернет» или опубликования в средствах массовой информации. Также приняты меры по реализации норм федерального законодательства о выборах и уполномоченном по защите прав предпринимателей.

Более 170 проектов прокуроры внесли в порядке нормотворческой инициативы в органы местного самоуправления, подготовили для них 62 модельных нормативных акта.

Из-за несоответствия федеральному законодательству оспорено 950 нормативных правовых актов, треть из которых составляют административные регламенты по предоставлению муниципальных услуг.

Мы настояли на внесении изменений в программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории области, в которой подушевой норматив финансовых затрат доведен до уровня, установленного Федеральной программой.

***

Приоритетно решались задачи защиты и восстановления прав граждан. Прокуроры выявили без малого 18 тыс. нарушений закона в сфере соблюдения прав и свобод человека и гражданина.

Наиболее болезненна для региона проблема погашения задолженности по заработной плате. В результате принятых прокурорами мер в течение года работникам выплачено 76 млн. рублей. Непогашенной остается задолженность в размере 134 млн., в основном, за счет предприятий-банкротов. Наибольшая задолженность на судостроительном заводе «Красные баррикады».

Прокурору Икрянинского района предлагаю в своем отчете доложить о мерах по восстановлению нарушенных прав работников предприятия.

В прокуратуру области поступило более 900 обращений граждан о нарушениях жилищного законодательства, зачастую из-за недостаточного финансирования мероприятий по обеспечению граждан жильем. Правительство Астраханской области согласилось с нашей позицией, предусмотрев в бюджете области 80 млн. рублей для обеспечения жильем граждан, которым оно положено на льготных условиях.

Особое внимание уделено защите прав социально уязвимых групп населения. По требованию прокуроров в муниципалитетах созданы комиссии по обследованию жилых помещений инвалидов, многоквартирных и частных домов, в которых они проживают.

Требовалось прокурорское вмешательство для восстановления прав инвалидов, страдающих тяжелыми хроническими заболеваниями, на получение в льготном порядке жизненно необходимых лекарств.

***

Пристальное внимание уделено вопросам соблюдения прав детей на образование, здравоохранение, меры социальной поддержки. Выявлено 4 тыс. нарушений законодательства о несовершеннолетних. Более половины из них в органах и организациях системы образования.

В сфере охраны здоровья детей установлены случаи неоказания им медицинской помощи, неоснащения медицинских кабинетов необходимым оборудованием, нарушения порядка диспансеризации несовершеннолетних. Требует обновления материально-техническая база организаций по спортивной подготовке, детско-юношеских спортивных школ, обеспечения доступности услуг в сфере физической культуры и спорта.

Остаются актуальными вопросы обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Более 2 тыс. человек ожидают жилье, положенное по закону.

Возможные меры для решения этой проблемы регулярно обсуждались на межведомственной рабочей группе с участием всех заинтересованных органов власти. На 150 млн. рублей удалось увеличить размер бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий по обеспечению жильем детей-сирот. Жилыми помещениями обеспечено 150 человек. Возобновлено ранее приостановленное строительство 3 домов. По нашей инициативе положительно рассмотрен вопрос о применении модели долевого участия в строительстве жилья для детей-сирот.

Эти и другие вопросы защиты прав несовершеннолетних мы планируем обсудить в апреле на шестом открытом форуме прокуратуры области.

***

На контроле остаются вопросы исполнения законодательства в жилищно-коммунальной сфере. Особое внимание уделено реализации региональной программы капитального ремонта многоквартирных домов. Выявлены нарушения закона при ее формировании, определении объема финансирования, применении критериев очередности ремонта, контроля за сроками и качеством его проведения.

В связи с непринятием мер по устранению нарушений в деятельности управляющих организаций за год только руководителю службы жилищного надзора внесено 26 представлений, 8 должностных лиц службы привлечено к административной ответственности.

Обстоятельной проверки требует состояние законности в связи с самовольно возведенными объектами капитального строительства, из которых 22 имеют признаки многоквартирных домов. По каждому такому объекту прокуратурой области будет дана принципиальная оценка бездействию муниципальных и контролирующих органов.

***

Итоги избирательной кампании по выборам Президента Российской Федерации в прошлом году показали высокую организацию и согласованность действий всех заинтересованных органов государственной власти и местного самоуправления, что позволило обеспечить свободное участие граждан в выборах, исключить нарушения, препятствующие реализации избирательных прав.

В сентябре предстоят выборы Губернатора Астраханской области.

Необходимо сохранить прежний уровень межведомственного взаимодействия. Обеспечить системный надзор за исполнением законодательства, в том числе при формировании избирательных комиссией, составлении списков избирателей, сборе подписей, проведении предвыборной агитации. Организовать постоянный мониторинг и незамедлительное реагирование на любую информацию о нарушениях при подготовке и проведении выборов.

В аппарате прокуратуры готовятся материалы для создания межведомственной рабочей группы по обеспечению законности в период избирательной кампании.

***

Работа прокуратуры стала еще более открытой. За год опубликовано более 9 тысяч теле- и радиоэфиров, печатных и интернет-статей, 800 материалов размещено на сайтах прокуратуры. Активно ведется подготовка видеосюжетов для созданного Генеральной прокуратурой России интернет-канала «Эфир». Совместно с региональным каналом «Астрахань 24» открыт цикл передач «Прокурорский надзор».

Позитивный отклик получила работа прокуратуры на открытых форумах, которые мы проводим для обсуждения актуальных в регионе проблем с представителями общественности. В прошлом году эти мероприятия были посвящены вопросам борьбы с коррупцией и обеспечения законности в жилищно-коммунальной сфере.

***

Деятельность прокуратуры области постоянно совершенствуется. Мы обладаем достаточным кадровым потенциалом и способны оперативно решить поставленные задачи.

За добросовестное исполнение служебных обязанностей 60 сотрудников прокуратуры поощрено Генеральным прокурором Российской Федерации и правами прокурора области.

Благодарю всех за внесенный вклад в общий результат работы по укреплению законности и правопорядка в Астраханской области.

Старший помощник прокурора области по организационным вопросам и контролю исполнения

Другие сообщения

Прокуратура Лиманского района поддержала обвинение в отношении бывшего директора МУП
  Лиманский районный суд Астраханской области вынес приговор по уголовному делу в отношении ранее судимого жителя р.п. Лиман Астраханской области. Он признан виновным в совершении преступления,
Информация о дате, месте и времени проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы в прокуратуре Астраханской области
Конкурс на замещение вакантной должности государственной гражданской службы начальника отдела материального обеспечения, эксплуатации зданий и транспорта прокуратуры Астраханской области состоится 28
Об итогах работы прокуратуры области по защите в судебном порядке прав, свобод и законных интересов граждан, общества и государства за 2018 год
  Реализуя полномочия, предоставленные органам прокуратуры в гражданском и административном судопроизводстве, прокуроры в 2018 году предъявили в суд общей юрисдикции почти 5000 исков на общую су
Ахтубинская городская прокуратура направила в суд уголовное дело по обвинению заведующей детского сада
  Ахтубинской городской прокуратурой Астраханской области утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении местной жительницы С. Она обвиняется в совершении двух коррупционных
Вступил в законную силу приговор по уголовному делу по факту контрабанды рогов сайгака
Прокуратурой Харабалинского района Астраханской области поддержано обвинение по уголовному делу в отношении Армана Кадргалиева. Он осужден по ч.1 ст. 226.1 УК РФ и ч.1 ст. 258.1 УК РФ (незаконное пере
Ахтубинская городская прокуратура потребовала поставить бесхозяйные гидротехнические сооружения на учет
Ахтубинским городским прокурором в ходе проверки природоохранного законодательства установлено, что на территории района находится 5 бесхозяйных гидротехнических сооружений. Отсутствие собственника
По представлению прокуратуры денежные средства материнского капитала направлены для погашения ипотечного кредита
  Прокуратурой Кировского района г. Астрахани по обращению местной жительницы проведена проверка соблюдения законодательства при рассмотрении заявлений о распоряжении средствами материнского кап
Прокуратура Трусовского района выявила нарушения законодательства о противодействии коррупции
  Прокуратурой Трусовского района г. Астрахани проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии коррупции и о государственной службе в Российской Федерации. В соответствии с тре
Заместитель прокурора Астраханской области проведет личный прием граждан Камызякского района
  Заместитель прокурора Астраханской области Харитонов Дмитрий Владимирович 21 февраля 2019 года проведет личный прием граждан Камызякского района Астраханской области. Прием будет осуществлят
 
 

О прокуратуре

Структура

Руководство

История

Отдел кадров

Ветеранская страница

Ветераны и пенсионеры прокуратуры

Прокуратура в субъектах РФ

Полезные ссылки

 

Работа с гражданами

Правовое просвещение

Планы проверок юрлиц и ип

Противодействие коррупции

Порядок рассмотрения обращений граждан

 

Новости

Новости

Взаимодействие со СМИ

Новости законодательства

Разъяснение законодательства