О результатах проверки деятельности исправительных учреждений Астраханской области по перечислению долговых обязательств осужденных

Прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Астраханской области проведена проверка исполнения уголовно-исполнительного законодательства и ФЗ «Об исполнительном производстве» в части своевременности перечисления исправительными учреждениями денежных средств осужденных по исполнительным документам.

Установлено, что в исправительных учреждениях УФСИН России по Астраханской области отбывают наказание более 6 тысяч осужденных. У половины из них (свыше 3 тысяч человек) имеются исполнительные документы, по которым взыскиваются денежные средства по искам и алиментам осужденных. Однако лишь седьмая часть осужденных (486 человек) реально погашает долги по исковым требованиям.

Как показала проверка, исправительными учреждениями нарушаются требования действующего законодательства в части своевременности перечисления денежных средств, удержанных с осужденных по исполнительным документам.

К примеру, за ФБУ ИК-2 УФСИН России по Астраханской области  по состоянию на 1 июня 2009 года образовалась кредиторская задолженность по исполнительным листам осужденных  на сумму свыше 885 тысяч рублей. При этом проверкой установлено, что основными причинам образовавшейся задолженности явилось несвоевременное перечисление денежных средств, удержанных из заработной платы осужденных, а также ненадлежащая организация работы по установлению реквизитов получателей. По отдельным осужденным удержанные по исполнительным листам денежные средства вообще не перечислялись. Кроме того, проверкой также выявлены факты, когда осужденные не уведомляются администрацией учреждения об имеющихся исках и произведенных удержаниях.

Аналогичная ситуация сложилась и в других исправительных учреждениях. По состоянию на 1 июня 2009 года за ИК-8 УФСИН России по области числится кредиторская задолженность в сумме около 500 тысяч рублей, ИК-10- свыше 750 тысяч рублей, ИК-6- более 100 тысяч рублей.

Подобные нарушения законодательства администрациями исправительных учреждений влекут нарушение законных прав и интересов как самих осужденных, так и лиц, в пользу которых должны быть перечислены денежные средства по алиментным и исковым обязательствам спецконтингента.

По выявленным фактам прокуратурой по надзору за соблюдением закона в исправительных учреждениях материалы проверки направлены в следственные органы следственного управления Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Астраханской области для решения вопроса об уголовном преследовании виновных лиц.

Поскольку идентичные нарушения закона выявлены во всех исправительных учреждениях области, в целях их устранения прокурором по надзору за соблюдением закона в исправительных учреждениях в июле текущего года в адрес начальника УФСИН России по Астраханской области внесено представление,  которое в настоящее время находится на рассмотрении.