По результатам проверки исполнения законодательства, направленного на обеспечение здорового образа жизни детей, прокурором области в адрес и.о. министра спорта и туризма Астраханской области внесено представление об устранении нарушений законодательства о физической культуре и спорте

Органами прокуратуры Астраханской области в рамках проверки исполнения законодательства, направленного на обеспечение здорового образа жизни детей,  проверено исполнение  Федерального закона РФ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".В ходе проверки выявлены нарушения закона в части создания надлежащих условий  для занятий спортом несовершеннолетних, молодежи и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Установлено, что имеющееся на территории области количество физкультурно-спортивных организаций и образовательных учреждений, осуществляющих деятельность в области физкультуры и спорта,  не соответствует потребностям несовершеннолетних и молодежи.
 Численность детей и молодежи  в возрасте от 7 до 27 лет на территории региона  по состоянию на 1 января 2008 года  составляла  более 305 тысяч человек, из них в городе  Астрахани – более 148 тысяч.  При этом в области функционирует 25 детско-юношеских спортивных школ (ДЮСШ), 16 из которых располагаются на территории города Астрахани, а 9 – в муниципальных районах области. Вместе с тем, количество имеющихся в регионе спортивных залов составляет лишь 45,2 % от потребности населения, плоскостных сооружений – 23,6 %, бассейнов – 3,1 %.Имеющиеся спортивные сооружения в значительной степени изношены, имеют низкую обеспеченность спортивным оборудованием и инвентарем.

При явном недостатке в регионе бассейнов, их количество в 2008году уменьшилось по сравнению с 2007 годом с 12 до 10. На территории г.Астрахани до 2007 года бассейны имелись в 13 образовательных учреждениях: из них 11 - в общеобразовательных школах, по одному –в  дошкольном образовательном учреждении и учреждении дополнительного образования. На момент проверки установлено, что в образовательных учреждениях функционируют только 3 бассейна в СОШ № 48, Гимназии № 4 и СОШ № 32. Основной причиной прекращения деятельности бассейнов явилась их изношенность.

Прокурорами также установлено, что на территории региона не созданы детско-юношеские спортивно-адаптивные школы и другие физкультурно-спортивные учреждения и организации, осуществляющие работу с инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, в детско-юношеских спортивных школах отсутствуют отделения инвалидного спорта. Детям-инвалидам обеспечивается беспрепятственный доступ в основном  к физкультурно-оздоровительным мероприятиям, проводимым на открытой местности, однако необходимые условия для их беспрепятственного доступа к спортивным сооружениям не созданы. Строительство спортивных сооружений в регионе не велось около 20 лет. Только  на двух объектах- спортивных комплексах «Звездный» и «Новое поколение», строительство которых осуществлялось в 2007-2008 годах, внутренние помещения и спортивные покрытия приспособлены для занятий детей-инвалидов.

В связи с отсутствием условий для беспрепятственного доступа детей-инвалидов к спортивным сооружениям в адрес глав муниципальных образований, руководителей спортивных сооружений в ЗАТО Знаменск, спорткомплекс войсковой части 15650 МО РФ им. В.П.Чкалова, ОГУ «Дворец спорта «Спартак», ДЮСШ Харабалинского района прокурорами внесены представления об устранении нарушений закона. Кроме того, в связи с бездействием органов местного самоуправления по принятию мер к созданию необходимых условий для беспрепятственного доступа детей-инвалидов к спортсооружениям, прокурором Лиманского района в суд направлено 16 заявлений о признании бездействия администраций сельских муниципальных органов незаконными и нарушающими права и интересы неопределенного круга лиц. Все иски рассмотрены и удовлетворены.

Проверкой организации медицинской деятельности в действующих детско-юношеских спортивных школах установлено, что в  ОГОУ «СДЮСШОР № 6» и СДЮСШОР им.Тихомировой Л.А. отсутствует лицензия на медицинскую деятельность, в связи с чем по постановлениям прокурора руководители указанных учреждений привлечены к административной ответственности по ч.1 ст.19.20. КоАП РФ в виде штрафа в размере 1 тысячи рублей.

Кроме того, проверкой установлены факты несоблюдения физкультурно-спортивными организациями санитарно-гигиенических, строительных норм и правил, а также правил пожарной безопасности. В целях их устранения прокурорами в адрес руководителей физкультурно-спортивных организаций внесено 17 представлений,  возбуждено 8 производств  об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.4. КоАП РФ.

Помимо вышеуказанных мер прокурорского реагирования, принятых прокурорами районов,  прокуратурой области в адрес и.о. министра спорта и туризма Астраханской области внесено представление  об устранении нарушений законодательства о физической культуре и спорте.
Рассмотрение актов прокурорского реагирования находится на контроле прокуратуры области.