По заявлению прокурора бездействие Правительства Астраханской области, выразившееся в непринятии мер по переселению граждан из аварийных общежитий поселка Аксарайский, признано незаконным

По результатам проверки действующего законодательства, проведенной в связи с пожарами, произошедшими в поселке Аксарайский Красноярского района области, в результате которых погибли люди, прокуратурой области приняты меры по защите жилищных прав граждан на территории МО «Аксарайский сельсовет».

В ходе проверки установлено, что в пос. Аксарайский для постоянного проживания граждан используются 26 общежитий, признанных аварийными и непригодными для проживания ввиду их ветхого состояния. Длительное  время их эксплуатация осуществляется с многочисленными нарушениями правил пожарной безопасности.

В соответствии со ст.ст.1,2 ЖК РФ создание условий для осуществления гражданами права на безопасное жилище обеспечивается органами государственной власти и местного самоуправления.

Финансирование мероприятий по переселению граждан осуществляется МО «Аксарайский сельсовет» с 2006 года самостоятельно только в пределах средств местного бюджета, которых недостаточно для обеспечения всех граждан жильем и сноса аварийного фонда.

Вместе с тем, согласно Федеральному Закону РФ №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ, коим в Астраханской области является Правительство Астраханской области, осуществляет в пределах своих полномочий меры по реализации, обеспечению и защите  прав и свобод человека, охране собственности  и общественного порядка, разрабатывает проекты программ социально-экономического развития субъекта Российской Федерации. К полномочиям Правительства Астраханской области относится разработка и представление Губернатору области для последующего утверждения Государственной Думой проектов программ социально-экономического развития области и проектов долгосрочных целевых программ, а также разработка и реализация мер по развитию социальной сферы Астраханкой области.

Однако, несмотря на актуальность проблемы, Правительством Астраханской области МО «Аксарайский сельсовет» не было включено в Региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Астраханской области на 2008 – 2010 г.г.».
Более того, в 2009 году и на плановый период 2010 и 2011 г.г. в ущерб программе переселения, осуществляемой муниципальным образованием «Аксарайский сельсовет», запланировано перечисление им  в бюджет Астраханской области субсидий в объеме свыше 153 миллионов рублей.

В связи с этим, прокурор области обратился в  суд с заявлением о признании бездействия Правительства Астраханской области незаконным.
Решением Кировского районного  суда г.Астрахани от 16 апреля 2009  года требования прокурора удовлетворены, бездействие Правительства Астраханской области признано незаконным.

Суд обязал Правительство области принять меры по переселению граждан, проживающих в жилых общежитиях поселка Аксарайский Красноярского района области в рамках реализации Региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Астраханской области на 2008-2011 годы» и Комплексной целевой программы «Адресная поддержка решения наиболее острых проблем социально-экономического развития муниципальных образований Астраханской области на 2007-2011 годы».