Прокуратурой области проведены проверки соблюдения законодательства в области тарифного регулирования

Органами прокуратуры проведены проверки исполнения законодательства, регулирующего установление тарифов на электрическую и тепловую энергию, на товары и услуги организаций жилищно-коммунального комплекса, которые показали, что в указанной сфере не все благополучно.

Несмотря на то, что тарифы на электрическую и тепловую энергию на территории региона установлены в соответствии с законодательством, прокуратурой вскрыты факты ненадлежащего исполнения органами местного самоуправления полномочий по организации электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения муниципалитетов.

Администрациями муниципальных образований практически повсеместно нарушаются сроки принятия тарифов. В десяти муниципальных образованиях Харабалинского района нормативные акты, касающиеся вопросов установления тарифов на подключение к сетям инженерно-технического обеспечения в нарушение Федеральных законов «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», не принимались.

Зачастую тарифы принимались органами местного самоуправления только лишь на основании расчётов организации коммунального комплекса без учёта производственных программ предприятий ЖКХ, что нарушает Федеральный закон «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса».

Не во всех случаях соблюдались органами местного самоуправления требования законодательства о периоде действия тарифов и надбавок для потребителей, о досрочном пересмотре тарифов.

Решениями советов муниципальных образований «Село Ушаковка», «Солодниковский сельсовет», «Село Зубовка», «Черноярский сельсовет» Черноярского района области в нарушение Федерального закона «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» досрочно пересмотрены тарифы для теплоснабжающих организаций.

Выявлен факт превышения полномочий органами местного самоуправления при  установлении платы за технологическое присоединение к электрическим сетям. Решением Совета МО «Город Нариманов» установлена плата за технологическое присоединение к муниципальным электрическим сетям МУП «Электросети» МО «Город Нариманов». В то же время установление платы за технологическое присоединение отнесено к сфере государственного регулирования и входит в полномочия органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Соответственно решение об утверждении платы за технологическое присоединение к электрическим сетям МУП «Электросети» принято Советом МО «Город Нариманов» с превышением полномочий. По этим основаниям прокуратурой области 31.10.2008 года на указанное решение принесен протест, находящийся в настоящее время на рассмотрении.

При проверке договоров на технологическое присоединение к электрическим сетям установлено, что ОАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» не соблюдается пункт 16 Правил, который определяет существенные условия содержания договора. Все договоры на технологическое присоединение к электрическим сетям не содержали такого существенного условия как сроки осуществления мероприятий по технологическому присоединению, что нарушало права лиц, подавших заявки. В этой связи по представлению прокуратуры области содержание договора приведено в соответствие с законодательством.

Прокуратурой области вскрыт факт неправильного расчёта одной из теплоснабжающих организаций платы за тепловую энергию для потребителей, не имеющих приборов учета. В этой связи прокуратурой области в суд Кировского района г. Ростов-на-Дону направлено заявление в интересах неопределенного круга лиц о признании приказа генерального директора организации незаконным. В настоящее время заявление прокурора находится на рассмотрении.

По всем указанным фактам приняты меры прокурорского реагирования. Работа в данном направлении будет продолжена.