Прокуратурой инициирован вопрос о возбуждении уголовного дела по факту неэффективного использования бюджетных средств

Прокуратурой ЗАТО г.Знаменск совместно с сотрудниками Территориального управления Росфиннадзора по области проведена проверка исполнения бюджетного законодательства в деятельности органов местного самоуправления МО «ЗАТО Знаменск» и бюджетных учреждений.

Проверкой выявлены нарушения при исполнении бюджета, в том числе и при размещении муниципального заказа.

При проверке расходования средств резервного фонда  администрации МО «ЗАТО Знаменск» выявлены факты выделения материальной помощи гражданам без надлежащего оформления документов. К примеру, в качестве единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате пожара, выделено 380 тысяч рублей, при отсутствии каких-либо документов, подтверждающих наступление чрезвычайной ситуации.

В связи с выявленными нарушениями прокурором ЗАТО г.Знаменск в адрес мэра г.Знаменск внесено представление об устранении нарушений бюджетного законодательства, требования которого удовлетворены.

Администрацией города несвоевременно перечисляются в федеральный бюджет остатки неиспользованных субвенций. Кроме того, при расходовании субвенций из федерального бюджета, выделенных на развитие социальной и инженерной инфраструктуры ЗАТО, допущены нарушения закона при приеме-передаче указанных объектов инфраструктуры.

Так, в результате нарушений законодательства о бухгалтерском учете, допущенных сотрудниками МУ «Отдел капитального строительства» и МУ «Центральная городская больница г.Знаменск» при приеме-передаче введенных в эксплуатацию объектов капитального строительства, произошло уменьшение балансовой стоимости объектов.

МУ «Отдел капитального строительства», используя субвенцию на развитие социальной и инженерной инфраструктуры, при строительстве  объекта «Городское кладбище» допустило выполнение обязательств сверх утвержденных лимитов, а также завышение оплаты стоимости выполненных работ. 

При реконструкции трибун стадиона подрядчику ЗАО «Регион» оплачены работы в сумме 3114,78 тысяч рублей, не предусмотренные проектно-сметной документацией.

На объекте капитального строительства и ремонта «Роддом на 45 мест» в ходе контрольного обмера выявлено завышение объема работ. Кроме того, медицинское оборудование на сумму 415 тысяч рублей, предназначенное для роддома, фактически используется другими отделениями городской больницы.

Проверкой выявлены также нарушения бюджетного законодательства при размещении муниципального заказа. Между тем, за период 2007 и первого полугодия 2008 года в связи с аналогичными нарушениями закона в адрес мэра города Знаменск прокурором города уже вносились 9 представлений об устранении нарушений закона, требования которых были удовлетворены, виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности. По постановлению прокурора города первый заместитель мэра города Ватанский В.П. в мае текущего года по ч.1 ст.7.29 КоАП РФ был подвергнут административному штрафу в размере 30 тысяч рублей. Однако нарушения закона при размещении муниципального заказа продолжают иметь место.

Чаще всего допускается нарушение процедуры размещения муниципального заказа.

Допущенное конкурсной комиссией администрации МО «ЗАТО Знаменск Астраханской области» нарушение Закона РФ «О поставках товаров, выполнении работ, оказании услуг для государственных и муниципальных нужд» при размещении муниципального заказа повлекло неэффективное использование бюджетных средств в сумме 56 миллионов рублей. Комиссией принято решение о выделении указанной суммы на реконструкцию бассейна.

По данному факту прокурором города инициирована процессуальная проверки в отношении членов конкурсной комиссии для решения вопроса о возбуждении уголовного дела по ч.1 ст.285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями).  

В связи с выявленными нарушениями закона в адрес мэра МО «ЗАТО Знаменск», директора МУ «Отдел капитального строительства», главного врача МУ «Центральная городская больница г.Знаменск» прокурором города также внесены представления об устранении нарушений бюджетного законодательства, которые в настоящее время находятся на рассмотрении.