Состояние законности в деятельности муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав

Проверки показали, что деятельность комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДН) по привлечению к административной ответственности несовершеннолетних и их родителей (законных представителей)  не в полной мере соответствует федеральному законодательству.

КДН допускают нарушения законодательства, связанные с незаконным рассмотрением административных дел без участия лица, в отношении которого ведется производство. Имеют место необоснованные возвраты комиссией административных материалов; незаконное прекращением дел в связи с истечением сроков давности; нарушение сроков направления постановлений правонарушителям; незаконное привлечение к административной ответственности несовершеннолетних в отсутствие законного представителя и другие.

К примеру, постановлением КДН администрации МО «Харабалинский район» от  20.06.2014 в отношении несовершеннолетнего  за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном    ч. 3 ст. 12.8. КоАП РФ. Установлено, что указанный подросток  05.04.2014 управлял транспортным средством в состоянии опьянения. Учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности  за совершение указанного правонарушения составляет 1 год со дня совершения административного правонарушения, данное постановление вынесено незаконно. В связи с выявленными нарушениями прокуратурой Харабалинского района 27.06.2014 на незаконное постановление КДН принесен протест, который удовлетворен.

Прокуратурой Трусовского района выявлен факт привлечения к административной ответственности несовершеннолетних в отсутствии законного представителя. Так, постановлениями КДН администрации Трусовского района от 03.06.2014 двое несовершеннолетних привлечены к административной ответственности за потребление алкогольной продукции в запрещенном месте и появление в общественном месте в состоянии опьянения.  Вместе с тем, при составлении протоколов об административном правонарушении присутствовал специалист органа опеки и попечительства, который  отказался от проведения медицинского освидетельствования, подтверждая факт нахождения подростков в состоянии опьянения, при этом документов на осуществление  полномочий по представлению их интересов не имел. В связи с выявленными нарушениями прокуратурой Трусовского района 23.06.2014 на постановления КДН принесены протесты, которые рассмотрены и удовлетворены. 

За 1 полугодие 2014 года  прокурорами в адрес глав муниципальных образований внесено 11 представлений об устранении нарушений  административного законодательства, по итогам рассмотрения которых  10 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности,  на незаконные решения  КДН  принесено 59 протестов,  47 протестов рассмотрены и  удовлетворены, остальные  находятся в стадии рассмотрения.