20 июля 2011

Работа с устными и письменными обращениями граждан, в том числе в форме личного приема населения - важнейшие участки деятельности прокуратуры области.

В 1 полугодии 2011 года  в прокуратуру Астраханской области поступило  14 484 обращения граждан и иных лиц о нарушении их прав, свобод и интересов, что больше прошлого полугодия на  17,5%. 

Разрешено   366   обращений депутатов  Государственной Думы ФС РФ и   местных представительных органов. 

На личный прием  к руководителям прокуратуры  обратилось 2803 гражданина и представителя различных предприятий и организаций,  лично прокурорами и их заместителями  принято 1011. 

83,7%  жалоб и заявлений разрешено непосредственно в прокуратуре. 

Основная их часть   касалась вопросов: надзора за исполнением законов и законностью правовых актов -  41,8%, следствия и дознания - 19%, на действия (бездействие) и решения дознавателя, органа дознания и следователя при принятии, регистрации и рассмотрении сообщения о преступлении – 12,1 %, по вопросам законности и обоснованности судебных постановлений по уголовным делам – 7%.

Жалобы и заявления по другим направлениям   составили  3,5%.  При этом, сократилось  поступление жалоб о нарушении трудовых прав - на 31%, по вопросам охраны природы - на 39,4%, об исполнительном производстве - на 13,8%, на действия органов, применяющих меры административного принуждения - на 20,2%, по вопросам земельного законодательства - на 9,8%.

34,5% составили жалобы на нарушение жилищного законодательства.  В основном, граждане обращались    по вопросам предоставления жилищно-коммунальных услуг,   ненадлежащего исполнения должностными лицами органов местного самоуправления своих обязанностей,   отсутствия надлежащего  государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда.

По результатам проверки обращений граждан на отказ ООО «Лукойл – ТТК» в опломбировании индивидуальных приборов учета потребителей, проживающих в домах с непосредственной формой управления, прокурором   района   в   суд направлено исковое заявление в интересах неопределенного круга лиц об обязании филиала общества произвести опломбирование  и  расчеты с гражданами согласно показаниям индивидуальных приборов учета.  Решением Ленинского районного суда г. Астрахани от   28.04.2011 требования прокурора удовлетворены. Решение вступило в законную силу. 

Приняты меры по защите жилищных  прав  граждан, участвующих в долевом строительстве многоквартирных домов и пострадавших от застройщиков. Распространенность названных нарушений во многом связана с отсутствием должной организации работы контролирующих органов.  В адрес руководителя службы строительного и жилищного надзора Астраханской области внесено представление об устранении выявленных нарушений, по результатам рассмотрения которого 4 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

Всего в сфере долевого строительства органами прокуратуры области выявлено 48 нарушений действующего законодательства, для устранения которых внесено 12 представлений, к дисциплинарной ответственности привлечено 10 должностных лиц, к  административной – 35. 

19,4%    составили жалобы о нарушении трудовых прав.   По каждому факту невыплаты заработной платы виновные лица привлечены к административной ответственности, двое руководителей  дисквалифицированы, возбуждено 5 уголовных дел, в суды направлено 3033 иска на сумму свыше 42 млн. руб. 

Кроме этого, дана оценка законности деятельности Государственной инспекции труда по Астраханской области. Проверкой выявлены многочисленные факты ненадлежащего исполнения полномочий, возложенных на контролирующий орган. По результатам рассмотрения представления прокуратуры области 4 виновных должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности. 

Проведенная прокуратурой области работа по устранению нарушений трудового законодательства способствовала сокращению жалоб граждан. Их число по области снизилось на 31,7%. 

19,1% жалоб -  по вопросам следствия и дознания. Наиболее чаще обжаловались действия (бездействие) и решения  следователей МВД России - 34,7%,  следователей, руководителей следственных органов СК -  20,8%, а также  следователей ФСКН России -  13%.

Разрешено 296  жалоб и заявлений   по вопросам соблюдения законов о несовершеннолетних. Признаны обоснованными доводы заявителей   о нарушении законодательства о персональных данных,  выплате пенсий, исполнительном производстве и др. По результатам рассмотрения обращений лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей предъявлено 29 исковых заявлений к Правительству Астраханской области о предоставлении жилого помещения.

В целях восстановления нарушенных прав органами прокуратуры принесен  61   протест, внесено 743  представления об устранении нарушений закона, в суд в интересах граждан  направлено 706   заявлений, о недопустимости нарушений законодательства предостережено 53   должностных лица. 
 

 

Старший помощник прокурора области по рассмотрению обращений, приему граждан и правовому просвещению