18 марта 2011

На расширенном заседании коллегии прокуратуры Астраханской области рассмотрен вопрос соблюдения законодательства, регламентирующего миграционные правоотношения

Прокуратурой области в текущем году проведена проверка соблюдения региональными органами государственной власти, органами внутренних дел, миграционной службой законодательства в сфере миграционных правоотношений.

Результаты проверки показали, что, несмотря на предпринимаемые уполномоченными органами меры, нарушения указанного законодательства продолжают носить распространенный характер.

Органами исполнительной власти при определении потребности региона в иностранных работниках на 2011 год не в полной мере соблюдены  требования законодательства, регулирующего привлечение и использование иностранной рабочей силы.  В частности, решение о целесообразности предусматриваемых на 2011 год объемов и профессионально-квалификационной структуры привлечения иностранных работников принято без надлежащего анализа рынка труда области.

В деятельности управления ФМС России по Астраханской области выявлены факты несоблюдения сроков принятия решений об аннулировании разрешений на временное проживание в отношении иностранных граждан, нарушивших законодательство Российской Федерации, несоблюдения сроков выдачи паспортов гражданина Российской Федерации.

Не единичны случаи привлечения граждан к административной ответственности за пределами сроков давности, нарушались требования закона об оформлении доставления граждан в органы миграционной службы, не возбуждались дела об административных правонарушениях в отношении нарушителей, не уплативших штрафы в добровольном порядке.

Не в полной мере реализовывалось полномочие службы по внесению юридическим и должностным лицам представлений об устранении причин и условий, способствующих совершению правонарушения.

Участковыми уполномоченными милиции с иностранными гражданами и лицами без гражданства не проводилась надлежащая профилактическая работа.

Всего в ходе проверки органами прокуратуры выявлено свыше 150 нарушений миграционного законодательства, для устранения которых внесено более 90 актов прокурорского реагирования.

Результаты проверки обсуждены 17 марта 2011 года на расширенном заседании коллегии под председательством прокурора области с участием руководителей региональных управлений ФМС, ФСБ, ФСКН, УВД, а также представителей органов государственной власти области.

По результатам обсуждения принято решение о реализации вышеуказанными органами дополнительных мер, направленных на устранение выявленных в их деятельности нарушений миграционного законодательства, об активизации совместной работы по противодействию нелегальной миграции. Прокурорам поручено обеспечить эффективный   надзор на обозначенном направлении.

Управление по надзору за исполнением федерального законодательства