Прокуратурой области проведена проверка законности деятельности управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Астраханской области в части полноты осуществления полномочий по контролю за исполнением земельного законодательства в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения.

Проверкой установлено, что Управлением не всегда должным образом исполняются задачи по государственному земельному контролю, возложенные статьей 71 Земельного кодекса Российской Федерации.

При производстве по делам об административных правонарушениях допускаются нарушения требований административного законодательства, имеют место нарушения порядка рассмотрения обращений граждан, ненадлежащего использования предоставленных полномочий в целях устранения выявленных нарушений.

В нарушение требований Приказа Роснедвижимости от 04.09.2007 N П/0218 «О повышении эффективности осуществления государственного земельного контроля» Управлением не организована работа по контролю за законностью правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, которые в официальном порядке не запрашиваются и не анализируются, органы прокуратуры о выявленных незаконных правовых актах не информируются. Не всегда контролируется исполнение собственных предложений о приведении незаконных правовых актов в соответствие с земельным законодательством.

В 2008 году Управлением не использовалось право на обращение в Арбитражный суд с заявлениями указанной категории, в то время как органами прокуратуры Астраханской области только за указанный период в Арбитражный суд направлено 18 заявлений о признании ненормативных правовых актов в сфере распоряжения земельными участками незаконными, которые судом удовлетворены.

Изучение административной практики Управления показало, что имеют место факты незаконного освобождения от административной ответственности лиц, виновных в нарушениях земельного законодательства, необоснованного продления  сроков исполнения предписаний, в связи с чем устранение правонарушений растягивается на срок от 1 года до 1,5 лет.

По результатам проверки прокуратурой области в адрес руководителя управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Астраханской области  22 мая 2009 года внесено представление об устранении нарушений земельного законодательства, рассмотрение которого находится на контроле прокуратуры области.