По результатам анализа установлено, что государственными органами, уполномоченными на осуществление прав собственника имущества в ряде случаев возложенные полномочия реализовывались недостаточно эффективно.
Основанием для внесения прокуратурой области в первом полугодии 2014 года в адрес руководителя территориального управления Росимущества в Астраханской области 3-х представлений послужили факты нарушения требований законодательства при распоряжении имуществом, подвергающемуся быстрой порче, вещественными доказательствами по уголовным делам, факты проведения в отсутствие оснований оценки имущества, подлежащего утилизации (уничтожению), а также не осуществления контроля за своевременностью внесения платежей по договорам аренды земельных участков и нежилых помещений, являющихся федеральной собственностью.
По результатам рассмотрения представлений прокуратуры области 2 должностных лица территориального управления привлечены к дисциплинарной ответственности.
На региональном уровне выявлялись нарушения в деятельности Агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области, связанные отсутствием зарегистрированного права собственности Астраханской области на водовод повысительной насосной станции «Джелга - Верхний Баскунчак Ахтубинского района Астраханской области», включенный в реестр государственного имущества Астраханской области, а также непередаче обозначенного объекта коммунальной инфраструктуры в собственность муниципального образования «Поселок Верхний Баскунчак».
В связи с выявленными нарушениями первым заместителем прокурора области в адрес руководителя агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области внесено представление, по результатам рассмотрения которого, приняты меры к устранению нарушений, причин и условий им способствующим, 2 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.
В анализируемом периоде 2014 г. горрайспецпрокурорами выявлялись факты ненадлежащего ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества, не включения имущества в планы приватизации, отсутствия надлежаще оформленных правоустанавливающих документов на объекты имущества, а также факты неправомерной передачи муниципального имущества в пользование третьим лицам.
Так, в первом полугодии 2014 г. такие нарушения выявлены прокурором Черноярского, Володарского районов и прокурором Советского района г. Астрахани, в связи с чем приняты меры прокурорского реагирования. Всего указанными прокурорами в адрес 5 глав муниципальных образований и 3-х руководителей учреждений внесено 8 представлений, по результатам рассмотрения которых нарушения устранены, 7 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.
Также в анализируемый период органами прокуратуры выявлялись нарушения, связанные с необеспечением сохранности муниципального имущества.
Прокуратурой Ленинского района г. Астрахани при проведении проверки деятельности МОУ г. Астрахани «ДОД «Центр дополнительного образования детей» выявлен факт утраты муниципального имущества (забора, водопровода наружного и мощеной тротуарной плитки) на общую сумму 848 063,80 руб., закрепленного за учреждением на праве оперативного управления. По материалу проверки, направленному прокурором Ленинского района в ОП №2 УМВД России по г. Астрахани в порядке ст. 37 УПК РФ, в отношении неустановленных лиц возбуждено уголовное дело по п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ведется следствие.
Ахтубинской городской прокуратурой выявлен факт неправомерной продажи администрацией МО «Село Болхуны» муниципального имущества (трубопровод, протяженностью 2200 м, на сумму 144 000 рублей), являющегося собственностью МО «Ахтубинский район», расположенного на территории с. Болхуны Ахтубинского района Астраханской области и закрепленного на праве оперативного управления за муниципальным учреждением «Село Болхуны».
По материалу проверки, направленному Ахтубинской городской прокуратурой в Ахтубинский МСО СУ СК России по Астраханской области в порядке ст. 37 УПК РФ, в отношении должностных лиц администрации МО «Село Болхуны» возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 286 УК РФ, ведется следствие.
В первом полугодии 2014 года органами прокуратуры в данной сфере выявлено 252 нарушения, принесено 23 протеста, в суды направлено 23 исковых заявления, внесено 65 представлений, 48 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, по постановлениям прокуроров к административной ответственности привлечено 7 лиц, в порядке ст. 37 УПК РФ направлено 6 материалов, по которым возбуждено 5 уголовных дел.
Обозначенные вопросы находятся на контроле прокуратуры области.
