Прокуратурой области с привлечением горрайспецпрокуроров проведена проверка исполнения законодательства о транспортной безопасности на территории Астраханской области.
По результатам проверки прокурорами 28 нарушений, для устранения которых, внесено 11 представлений, в суд направлено 1 исковое заявление, в контролирующие органы направлено 8 информаций для принятия мер реагирования, 2 из которых рассмотрены, 2 лица привлечены к административной ответственности.
Проведенная проверка показала, что нарушения допускаются как в деятельности органов государственной власти, местного самоуправления так и предприятиями транспорта.
К примеру, при проверке комиссии по безопасности на транспорте, созданной Правительством Астраханской области выявлено, что возложенные на нее полномочия в полном объеме не реализуются, отсутствует системность в работе, контроль за исполнением запланированных мероприятий не осуществляется.
Учитывая актуальность вопросов, связанных с обеспечением транспортной безопасности данное обстоятельство говорит о формальном подходе к работе комиссии и неисполнении принимаемых решений.
В связи с этим прокурором области в октябре 2013 года в адрес председателя Правительства Астраханской области внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, приняты меры к устранению нарушений, 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
Органами местного самоуправления полномочия в указанной сфере реализуются надлежащим образом.
Так, проведенной прокурором Харабалинского района проверкой, установлено, что на территории муниципального района какие-либо программы, предусматривающие мероприятия в области безопасности, не разрабатывались, денежные средства на решение указанных задач бюджетом не предусматривались.
Аналогичные нарушения выявлены Ахтубинским городским прокурором.
В связи с чем прокурорами указанных районов приняты меры прокурорского реагирования, внесены представления главам муниципальных образований.
На территории области функционирует 1 автовокзал, 8 автостанций, 17 автокасс. Проверкой были выявлены нарушения при эксплуатации указанных объектов транспортной инфраструктуры.
К примеру, прокуратурой Харабалинского района при проверке деятельности муниципальных предприятий «Универсал» и «Автомобилист» установлено, что в нарушение ст. 9 Федерального закона «О транспортной безопасности» оценка уязвимости обозначенных объектов, находящихся в собственности предприятий не проведена, отсутствуют планы обеспечения транспортной безопасности.
В связи с чем, прокурором района в адрес руководителей названных предприятий в сентябре 2013 года внесены представления, которые рассмотрены, приняты меры к устранению нарушений.
Субъектами транспортной инфраструктуры также допускаются нарушения порядка приема сотрудников на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности.
Так, в деятельности государственного предприятия Астраханской области «Пассажирское автотранспортное предприятие № 3» (Ленинский район) установлено, что в нарушение ст. 10 Федерального закона «О транспортной безопасности» на должность администратора автовокзала принят работник, имеющий непогашенную судимость.
Указанное нашло отражение в представлении прокурора района, внесенного в адрес руководителя вышеназванного предприятия. В настоящее время трудовые отношения с указанным должностным лицом прекращены.
Кроме того, при эксплуатации рассматриваемых объектов выявлены нарушения требований законодательства о пожарной безопасности и законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
Так, прокуратурой Володарского района в ходе проверки деятельности автостанции в пос. Володарский установлено, что инструкция о мерах пожарной безопасности на объекте не разработана и не утверждена, не проведено программное обучение лиц, ответственных за обеспечение пожарной безопасности на объекте, объект не в полном объеме оборудован первичными средствами пожаротушения, неорганизованно проведение работ по отделке его негорючими материалами.
С учетом выявленных нарушений в сентябре текущего года прокурором района направлена информация в органы пожарного надзора в Володарском районе для принятия мер реагирования в рамках компетенции указанного органа. По результатам рассмотрения которой должностное лицо автостанции в пос. Володарский привлечено к административной ответственности.
Кроме того, в адрес руководителя «Пассажирского автотранспортного предприятия» прокурором района внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, нарушения устранены.
Неединичные нарушения требований пожарной безопасности выявлены также прокурорами Харабалинского, Икрянинского районов при эксплуатации автостанций, в связи с чем в адрес начальников районных отделов государственного пожарного надзора в сентябре 2013 года направлены информации для принятия мер реагирования.
Прокурорами Ленинского района, Ахтубинским городским прокурором выявлены нарушения, связанные с организацией дорожного движения на территориях автостанций.
К примеру, прокурором Ленинского района в ходе проверки автовокзала установлено, что оборудованные на проезжей части дороги шлагбаум и металлический забор не соответствуют схеме движения автовокзала, дорожные знаки, информирующие о направлении движения, о пешеходном переходе отсутствуют.
В связи с выявленными фактами прокурором района в сентябре в адрес руководителя областного предприятия «Пассажирское автотранспортное предприятие» внесено представление, которое находится на рассмотрении.
Аналогичные нарушения при организации дорожного движения выявлены Ахтубинским городским прокурором на прилегающей территории к автостанции.
В связи с чем прокурором в адрес главы муниципального образования «Ахтубинский район» в сентябре текущего года также внесено представление, которое рассмотрено, приняты меры к устранению нарушений.
