Региональным министерством ЖКХ в нарушение Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 306, при определении нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению населением Астраханской области не были приняты во внимание все предусмотренные законодательством параметры.

Нормативы потребления электроэнергии дифференцировались лишь в зависимости от количества комнат в квартире и количества проживающих в ней человек, без учета конструктивных и технических особенностей, а также степени благоустройства, что не могло не повлиять на правильность установления указанного норматива.

Кроме того, оспоренное прокуратурой постановление предполагало при расчете с абонентами, имеющими индивидуальные приборы учета электрической энергии, и при отсутствии общедомовых счетчиков, взимать оплату расходов на работу электрооборудования, являющегося общей собственностью многоквартирного дома, исходя из норматива потребления электроэнергии в размере 14 кВт.ч в месяц на 1 человека.

Однако согласно вышеназванному постановлению Правительства РФ от 23.05.2006 № 306, 14 кВт.ч в месяц на 1 человека – это не норматив потребления электроэнергии, а величина, исходя из которой определяется расход электрической энергии на работу электрооборудования, являющегося общей собственностью многоквартирного дома.

По заявлению прокурора области Астраханский областной суд решением от 25.07.2011 признал постановление министерства ЖКХ Астраханской области от 15.02.2011 № 3-П «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению населением Астраханской области» недействующим.