На заседании коллегии отмечено, что состояние законности в сфере соблюдения законодательства о защите прав субъектов предпринимательской деятельности по-прежнему требует пристального внимания органов прокуратуры. Анализ материалов прокурорских проверок показывает, что нарушения прав предпринимателей носят неединичный характер.

По результатам проведенной органами прокуратуры в ноябре-декабре текущего года проверки деятельности управления Россельхознадзора по области, Службы ветеринарии области, районных ветеринарных станций, отдела Государственного пожарного надзора г.Астрахани установлено, что указанными органами государственного контроля допускались нарушения закона при проведении проверок в отношении субъектов предпринимательства.

Прокурорами также выявлены факты необоснованного вмешательства сотрудников милиции в деятельность субъектов предпринимательства, препятствующие развитию малого и среднего бизнеса и не способствующие реализации государственной политики на данном направлении.

Установлены факты проведения внеплановых выездных проверок без согласования с органами прокуратуры, а также проведение незаконных проверок под видом плановых. Распространены нарушения порядка уведомления субъектов предпринимательской деятельности о предстоящей проверке, несоблюдение формы распоряжений о проведении проверок, отсутствие актов проверок, либо их оформление с нарушением закона.Зачастую органами контроля проверки субъектов предпринимательства проводились без представителей юридических лиц и предпринимателей.

Допущенные нарушения в сфере исполнения законодательства о защите прав субъектов предпринимательской деятельности создают благоприятную почву для проявления действий коррупционной направленности.

По результатам настоящей проверки органами прокуратуры в адрес руководителей контролирующих органов внесено 12 представлений, опротестовано 3 незаконных постановления о привлечении предпринимателей к административной ответственности. В настоящее время по результатам рассмотрения двух представлений 5 должностных лиц Службы ветеринарии уже привлечены к дисциплинарной ответственности. Остальные представления находятся на рассмотрении.

Кроме того, по фактам незаконного вмешательства в деятельность субъектов предпринимательства прокурорами инициировано проведение процессуальных проверок.

На заседании коллегии принято решение всем горрайпрокурорам обеспечить действенный надзор за исполнением законодательства в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности, используя весь спектр предоставленных законом полномочий  решительно пресекать незаконные действия органов государственного контроля  с целью исключения фактов необоснованного вмешательства в экономическую деятельность субъектов предпринимательства.